12日下午，宁波发布了《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》征求意见稿（简称《征求意见稿》，下同）。新的细则鼓励巡游车（即普通出租车）、网约车融合发展。宁波成为继杭州之后，全省第二个公布网约车细则的城市。

　　《征求意见稿》共分七章36条，对网约车平台公司、车辆和驾驶员、经营服务管理规范、私人小客车合乘等方面进行了规定。公示时间从10月13日开始，为期7天，至10月19日止。

　　人、车准入各有要求

　　个人名下只能有一辆网约车

　　和杭州相似，宁波版网约车方案对驾驶员的准入要求也相对“温和”，有宁波市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上，经考试合格就可成为网约车司机。

　　当然，温和不等于没有门槛，要成为网约车司机，还需要满足各项要求：未达到法定退休年龄，身体健康，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾龄；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；如果是巡游出租车司机要想成为网约车驾驶员，还须自申请之日前3年内没有被吊销巡游出租汽车从业资格证的记录。

　　网约车辆若属个人所有，则车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下没有已登记的其他普通出租车或网约车。对于车辆而言，首先得是宁波本地牌照的7座及以下乘用车；燃油、清洁能源车辆轴距2650毫米以上；新能源车辆轴距2600毫米以上，综合工况续航里程200公里以上（杭州版是250公里以上）；车辆购置税的计税价格12万元以上。

　　此外，车辆在行驶证上的初次注册到申请成为网约车，要不满4年（杭州版是不满5年），还要符合节能环保和营运车辆综合性能要求，满足本市最新机动车排放标准，投保营运车辆相关保险。

　　网约车行驶里程达到60万公里时将强制报废，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，车辆也要退出网约车经营。

　　此外，网约车平台公司需要具备线上线下服务能力，承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任，并保证运营安全，保障乘客合法权益，购买履行承运人责任的相关保险。

　　在网约车服务过程中发生的安全事故，网约车平台公司要对乘客的损失承担先行赔付责任。

　　网约车运价要求市场调节、明码标价

　　每人每天提供合乘服务最多只有4单

　　今年3月，宁波市政府《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见》中，对网约车的运价进行了规定，要求“网约车运价实行市场调节，按照有关规定公开运价结构、计价方式和价格标准，明码标价，接受社会监督”。在此次公布的《征求意见稿》中，“网约车运价实行市场调节价”再次被明确，而且要求计价规则调整时，须提前15天向社会公布。

　　对于合乘的规则，《征求意见稿》提出，合乘服务要由司机先发布出行信息；分摊出行成本的话，只计里程不计时间，每公里合乘分摊的费用不高于巡游出租汽车每公里基础运价的50%（含多人拼车），不得收取其他费用；每辆私人小客车、每个司机累计每天提供的合乘服务不得超过4次。

　　与此同时，网约车平台公司不得以合乘名义从事网约车经营活动，如果有违反的话，比如根据乘客意愿提供车辆和司机，或者收费标准、服务频次超过上限的，均属违规行为，由相关部门依规查处。

　　《征求意见稿》将在宁波市交通运输委员会网站　http://www.nbjt.gov.cn/和宁波市公共交通客运管理局网站　http://www.nbcsky.com/发布。公开征求意见时间为：2016年10月13日至2016年10月19日。各界人士可通过热线电话、电子邮件、信函或传真方式反馈意见，并请注明联系单位、联系人和联系方式。

　　1、热线电话：（0574）81850285（工作日9:00-11:45,14：00-17:30），（0574）81851232（双休日）

　　2、电子邮件请发：nbcskg@163.com。

　　3、信函请寄：宁波市江东区通途路838号宁波市公共交通客运管理局，邮政编码315040，请在信封上注明“网约车政策意见建议”。

　　4、传真请发：（0574）81851221。