浙江省农业厅关于印发2017年十方面

重点工作清单的通知

 

厅各单位：

围绕省委省政府决策部署和《政府工作报告》明确的目标任务，结合省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，特制定我厅10方面重点工作清单，现印发给你们。各单位要认真对照清单内容，牢牢盯住目标任务和时间进度，严格落实工作举措，强化部门分工协作，共同推动各项工作落到实处。各牵头责任单位要按季报送工作清单进展情况，责任单位要及时向牵头单位提供相关工作进展情况，厅办公室按季通报。

 

                                浙江省农业厅

                                                   2017年3月13日

 

浙江省农业厅2017年十方面重点工作清单

   

    围绕省委省政府决策部署和《政府工作报告》明确的目标任务，结合省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，特制定省农业厅10方面重点工作清单。

    一、稳定发展粮食生产

    （一）目标任务。着力推动“藏粮于地”“藏粮于技”，全年粮食播种面积稳定在1900万亩，总产量150亿斤，新建省级旱粮生产示范基地50个，创建省级粮食高产千（百）亩片300个，推广新型农作制度350万亩。

    （二）牵头责任领导：王建跃，牵头责任单位：种植业局

    （三）时间进度与工作举措。

一季度：出台2017年粮食生产扶持政策，分解年度粮食生产目标任务(责任单位：计财处、种植业局)。‚组织春备耕生产大调研，筹备召开全省春耕生产电视电话会议（责任单位：种植业局）。ƒ举办春耕备耕服务月启动仪式和全国放心农资下乡进村宣传周启动仪式（责任领导：陈利江；责任单位：科教处、农业执法总队）。

    二季度：研究制定《关于制止粮食生产功能区“非粮化”的意见》并以省政府名义下发（责任单位：种植业局）。‚深入开展春备耕“五送”服务活动（责任领导：陈利江；责任单位：科教处）。ƒ持续抓好种子、化肥、农药、农机等生产资料的调度供应（责任单位：种子管理站、种植业局、植保局、农机局）。

三季度：大力推广种植业“五大主推技术”，深入推进粮食高产创建（责任单位：农技推广中心）。‚加强新型农作制度模式推广，新建新型农作制度省级示范点30个（责任单位：农技推广中心）。ƒ扎实做好防灾减灾工作（责任单位：产业处）。

四季度：研究制定冬种生产意见（责任单位：种植业局）。‚开展粮食高产创建测产验收（责任单位：农技推广中心）。ƒ开展省级旱粮生产示范基地建设情况检查（责任单位：种植业局）。

    二、深化推进畜牧业转型升级

（一）目标任务。加大畜禽养殖废弃物处理力度，以沼气为主要处理方向，就地就近资源化综合利用，完成大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设，畜禽粪便综合利用率达到97%以上。全年建成5个畜牧业绿色发展示范县，提升10条畜牧业全产业链，新增200家以上省级示范性美丽牧场，11个以上县实现生猪饲养增量，存栏生猪50头以上养殖场全部实现在线防控。

（二）牵头责任领导：刘嫔珺，牵头责任单位：畜牧兽医局

（三）时间进度与工作举措。

一季度：切实加强H7N9防控工作，加强调运活禽防疫监管，严格执行畜禽定点屠宰和“净膛杀白”上市制度（责任单位：畜牧兽医局）。‚组织开展外来生猪调运、屠宰“严查严管严打”专项行动（责任单位：畜牧兽医局）。ƒ召开全省畜牧业合作发展座谈会（责任单位：畜牧兽医局）。④组织开展全省畜禽养殖污染治理网格化防控机制督查，推行畜禽废弃物资源化利用“一县一案、一场一策”定点定量对接（责任单位：畜牧兽医局、治水办）。

二季度：举办创建畜牧业绿色发展示范省高层论坛。②组织开展畜禽养殖污染隐患集中整治回头看行动，进一步扩大八种科学生态养殖模式应用，大力推进美丽生态牧场建设。ƒ推动畜牧业重大投资项目建设。④推动规模养殖场养殖污染在线防控，完善线上线下防控机制。（责任单位：畜牧兽医局）

三季度：组织召开全省畜禽养殖污染治理考核评价现场会（责任单位：畜牧兽医局、治水办）。‚召开全省畜禽养殖废弃物处理和资源化工作现场会，扩面推进保险联动和跨区域处理（责任单位：畜牧兽医局）。ƒ督导推进大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设（责任单位：畜牧兽医局）。

四季度：召开全省畜牧业绿色发展示范县和美丽牧场创建推进会，验收认定一批美丽牧场（责任单位：畜牧兽医局）。‚组织开展畜禽养殖污染治理运行合格率第三方抽查及全省畜禽养殖污染治理网格化防控机制督查（责任单位：畜牧兽医局、治水办）。ƒ加强畜禽调运、屠宰监管，严厉打击违法调运和私屠滥宰（责任单位：畜牧兽医局）。

    三、实施绿色农业行动计划

（一）目标任务。新增绿色认证农产品基地10万亩。新启动建设10个区域生态循环农业项目，全面建成1030个示范主体。全年推广商品有机肥100万吨、沼液800万吨，实施农作物病虫害专业化统防统治750万亩、绿色防控80万亩，实现化肥减量2万吨、化学农药减量500吨，秸秆综合利用率达到92%。

（二）牵头责任领导。陈利江，牵头责任单位：科教处

（三）时间进度与工作举措。

一季度：制定下发《浙江省绿色农业行动计划》（责任单位：科教处）。‚组织编制2017年区域性现代生态循环农业示范项目实施方案（责任单位：科教处）。ƒ召开全省农业水环境治理视频会议，制定下发《剿灭劣V类水——农业水环境治理行动方案》（责任单位：治水办）。④制定下发现代生态循环农业试点省建设2017年工作计划（责任单位：科教处）。

    二季度：探索建立农业“两区”绿色发展动态监测指标体系，并做好2017年监测工作（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。‚健全绿色农业发展扶持政策体系（责任领导：叶新才；责任单位：计财处）。ƒ深入开展“打造整洁田园，建设美丽农业”行动，开展一次专项督查（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。

三季度：筹备承办全国现代生态循环农业试点省总结验收暨现场交流会，组织拍摄现代生态循环农业试点省建设专题片，总结提炼试点省建设政策、机制、技术、模式（责任单位：科教处、宣传中心）。‚大力推广测土配方施肥、水肥一体化技术，推广应用有机肥、缓释肥、液态肥等新型肥料（责任领导：王建跃；责任单位：种植业局、农技推广中心）。ƒ召开全省推进绿色防控暨晚稻重大病虫害防控现场会，推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合（责任领导：张火法；责任单位：植保局）。

四季度：开展绿色农业行动计划年度工作总结（责任单位：科教处）。‚开展现代生态循环农业试点省建设总结验收（责任单位：科教处）。ƒ开展2016年区域性现代生态循环农业示范项目检查和生态循环主体验收（责任单位：科教处）。④召开全省农作物秸秆综合利用现场交流会，重点做好互联网大会期间秸秆焚烧监测工作（责任单位：农能办）。⑤完成10万亩绿色认证农产品基地面积（责任领导：张火法；责任单位：农场局）。

    四、提升农产品质量安全水平

    （一）目标任务。推动2个国家级农产品质量安全市和8个国家级农产品质量安全县创建，新建15个省级农产品质量安全放心县，抽检农产品160万批次，省级抽检合格率稳定在98%以上。组织实施农业品牌振兴行动计划，新培育壮大知名农业品牌100个以上，新增无公害农产品350个、绿色食品130个、农产品地理标志15个。

    （二）牵头责任领导：张火法，牵头责任单位：质监处

    （三）时间进度与工作举措。

    一季度：研究制定《浙江省食用农产品合格证管理办法》《浙江省关于其他具有一定规模农产品生产者的认定标准》（责任单位：质监处）。‚研究制定农业品牌振兴行动计划（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。ƒ制订2017年度全省农产品质量抽检计划（责任单位：质监处）。④召开全省质量强农工作动员部署会议，部署2017年监管重点工作（责任单位：质监处）。⑤召开全省“三品一标”工作推进会，部署全省2017年绿色农产品认证工作（责任单位：农场局）。

二季度：研究制定《浙江省农业厅关于做好农产品质量安全智慧监管的指导意见》（责任单位：质监处）。‚召开全省农业品牌大会，部署推进农业品牌建设工作要求；开展浙江知名农业品牌推选宣传活动（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。ƒ开展第二批省级农产品质量安全放心县考核、省级农产品质量安全追溯县考核（责任单位：质监处）。

三季度：对国家农产品质量安全县和省级农产品质量安全放心县创建单位工作进展开展督查（责任单位：质监处）。‚组织召开2017品牌农业发展国际研讨会（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。开展“绿剑”秋季集中执法和专项整治行动，严厉打击制售假劣农资等违法行为（责任单位：执法总队）。

    四季度：开展全年农产品质量安全监测分析会商，统计全省农产品质量安全监测合格率和农业标准化生产程度（责任单位：质监处）。‚开展浙江名牌农产品复评申报工作（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。ƒ做好“三品一标”认证回头看（责任单位：农场局）。

    五、启动消除集体经济薄弱村三年行动计划

    （一）目标任务。今年发达地区全部消除薄弱村，“26+3”县消除1/3,其他县消除一半。基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，指导村级集体经济组织换届选举。

    （二）牵头责任领导：叶新才，牵头责任单位：厅经管处

    （三）时间进度与工作举措。

    一季度：研究起草全省消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见，并征求各市、县农业部门和省级有关部门意见。‚组织参加全国农村承包地确权登记颁证工作视频会议，部署下一阶段土地确权登记颁证工作重点。ƒ研究2017年省财政集体经济薄弱村扶持发展资金分配建议方案，收集全省发展村级集体经济的典型案例。„制定《关于做好村股份经济合作社换届选举工作的指导意见》。（责任单位：经管处）

二季度：召开全省加快消除集体经济薄弱村现场推进会，组织实施消除集体经济薄弱村三年行动计划。‚指导完成村股份经济合作社换届，依法将村党组织书记选举为村级集体经济组织负责人。（责任单位：经管处）

三季度：加强土地确权登记颁证质量监督检查，组织专家组深入各地开展检查指导。‚指导安排试点县（市、区）与其他完成任务地方的开展验收工作。ƒ开展消除薄弱村工作督查。（责任单位：经管处）

四季度：深入开展农民负担专项治理，坚决查处加重农民负担行为，做好年度减轻农民负担考核工作。‚部署消除集体经济薄弱村考核工作。（责任单位：经管处）

    六、深化农业“两区”建设

    （一）目标任务：新建粮食生产功能区50万亩，推进首批10个农业产业集聚区和24个特色农业强镇，启动第二批“一区一镇”创建计划。

    （二）牵头责任领导：王建跃，牵头责任单位：产业处

    （三）时间进度与工作举措。

一季度：做好2017年“一区一镇”创建申报工作；指导做好第一批10个农业产业集聚区和24个特色农业强镇的创建工作（责任单位：厅产业处）。

    二季度：召开全省农业“两区”专题会议。‚研究制定“一区一镇”认定办法和指标体系，做好2017年“一区一镇”评审工作，确定第二批省级创建对象名单。ƒ开展2016年度农业现代化进程综合评价。（责任单位：产业处）

    三季度：做好全省农业“两区”建设现场会的筹备工作，挖掘各地绿色发展转型的典型案例和成功经验（责任单位：产业处）。‚开展“一区一镇”建设调研督查，加快建设进度（责任单位：产业处）。ƒ扎实推进粮食生产功能区建设，做好市县级粮食生产功能区提标改造工作（责任单位：省种植业局）。

    四季度：以省政府名义召开全省农业“两区”建设现场会（责任单位：产业处）。‚督促推进粮食生产功能区建设，确保提前一年全面完成800万亩建设任务（责任单位：种植业局）。

    七、积极培育现代农业经营主体

    （一）目标任务。推进农民专业合作社规范发展，新认定一批省级农业龙头企业，争创一批国家级农业龙头企业，打造一批“技工型”职业农民，新培育一批“农创客”，全省经工商登记的家庭农场突破3万家，培训新型职业农民2.5万人以上。

    （二）牵头责任领导。叶新才，牵头责任单位：经管处

    （三）时间进度与工作举措。

    一季度：开展全省农业经营主体法律帮扶服务现场活动（责任领导：蔡元杰；责任单位：政法处）。‚召开浙江省农创客发展联合会理事会（责任领导：唐冬寿；责任单位：农业宣传中心）。ƒ开展大学生农创客发展情况调查摸底（责任单位：省农业宣传中心）。

二季度：研究制定培育壮大新型农业经营主体政策意见（责任单位：经管处）。‚开展全省农产品电商大会暨农商对接活动（责任领导：蔡元杰；责任单位：优农中心），举办2017浙江“六月杨梅红”系列活动启动仪式（责任领导：王建跃；责任单位：种植业局）。ƒ新培育认定一批省级骨干农业龙头企业（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。④制订下发《2017年度新型职业农民培育实施方案》（责任领导：陈利江；责任单位：科教处）。      

三季度：筹备建设农创空间，选拔并组织参加全国农村创业创新项目创意大赛（责任领导：唐冬寿；责任单位：宣传中心）。‚举办全省新型职业农民职业技能大赛（责任领导：刘嫔珺；责任单位：教培中心）。

    四季度：召开全省新型农业经营主体工作会议，表彰一批新型农业经营主体（责任单位：经管处）。‚争取出台支持农业产业化发展的扶持政策（责任领导：王建跃；责任单位：产业处）。ƒ举办全省农创客大会（责任领导：唐冬寿；责任单位：宣传中心）。

    八、大力推进农业科技创新

    （一）目标任务。全年培训基层农技人员4500名以上，新建现代农业科技示范基地300个，认定“农民田间学校”100个，推广水稻绿色主导品种面积800万亩以上。

    （二）牵头责任领导：陈利江，牵头责任单位：科教处

    （三）时间进度与工作举措。

    一季度：制定基层农技推广体系改革创新试点方案，选择部分市、县整建制开展创新试点。‚组织实施“三农六方”科技协作项目。（责任单位：科教处）

    二季度：做好省农业丰收奖、厅农业科技进步奖励等评审及各类农业科技计划申报与管理（责任单位：科教处）。‚举办中国·浙江瓜菜种业博览会（责任单位：勿忘农集团、种子站、种植业局等）、全省种业企业高峰论坛（责任单位：种子站）。ƒ开展基层农技人员知识更新集中培训（责任单位：科教处）。④支持和推动省农机学会与路桥区人民政府建立战略合作关系，成立农机科技协同创新基地（责任领导：蔡元杰；责任单位：农机局）。

    三季度：组织开展农业转基因生物安全专项抽查（责任单位：科教处）。‚组织新品种展示示范和现场观摩（责任单位：种子站）。

    四季度：开展现代农业科技示范基地验收认定(责任单位：科教处)。‚公布农民田间学校名单（责任领导：刘嫔珺；责任单位：教培中心）。ƒ鼓励优势企业兼并重组，促进商业化育种创新，加快培育育繁推一体化种业企业（责任单位：种子站）。④发布《浙江省农业机械产品需求与科研导向目录（第二批）》（责任领导：蔡元杰；责任单位：农机局）。

    九、加快产业融合发展

    （一）目标任务：举办中国国际茶叶博览会，新建成10个示范性全产业链，新建一批全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国美丽休闲乡村，开发一批以农业文化遗产为主题的农旅结合精品线路。

    （二）牵头责任领导：王建跃，牵头责任单位：厅产业处

    （三）时间进度与工作举措。

    一季度：做好全国休闲农业与乡村旅游大会筹备工作，积极申报2017年中央农村一二三产融合发展项目（责任单位：产业处）。‚积极争取中国国际茶叶博览会落户杭州（责任单位：种植业局）。

二季度：高质量承办好中国国际茶叶博览会（责任单位：种植业局）。‚全力配合农业部在安吉县举办全国休闲农业与乡村旅游大会，开展全省农业文化遗产保护与利用现场会暨休闲农业精品线路宣传推介活动（责任单位：产业处）。ƒ分解落实2017年中央农村一二三产融合发展项目，开展省级示范性农业全产业链认定工作（责任单位：产业处）。     

三季度：制定出台促进休闲农业发展的政策意见，推进休闲农业示范创建（责任单位：产业处）。‚举办2017浙江省精品果蔬展销会（省种植业局）。

    四季度：认真办好2017浙江农博会、浙江（上海）农产品展销会等系列展会（责任领导：蔡元杰；责任单位：优农中心）。

    十、提升农业设施装备水平

（一）目标任务。大力推进农业“机器换人”，全年新增各类农机装备8万台（套）、水稻机械栽植面积达到330万亩，粮食批次烘干能力达到8.8万吨。加快发展“互联网+”现代农业，新启动建设19个农业应急指挥系统示范县。

（二）牵头责任领导：蔡元杰，牵头责任单位：省农机局

    （三）时间进度与工作举措。

一季度：召开农业应急指挥系统建设座谈会和信息进村入户工作推进会，制定《2017年浙江农民信箱工作考核办法》（责任领导：王建跃；责任单位：产业处、信息中心）。‚制定农业“机器换人”示范省创建工作方案。ƒ调整优化农机购置补贴政策。④签订农机安全生产责任状，举办农机质量月活动（责任单位：农机局）。

二季度：召开全省农业“机器换人”暨智慧农业现场会，开展一次全省农机操作技能比武（责任单位：农机局）。‚开展农机安全生产月活动，举办农机事故应急处置演练（责任单位：农机局）。ƒ完成农民信箱系统硬件升级，开展掌上农民信箱应用推广和农民手机培训（责任领导：王建跃；责任单位：信息中心）。

三季度：深入实施农业“机器换人”示范工程，制定农业“机器换人”示范县、示范乡镇、示范基地创建评分细则和评估认定方法（责任单位：农机局）。‚举办蔬菜产业“机器换人”现场会（责任单位：农机局）。ƒ组织信息进村入户、应急指挥系统建设等信息化建设工程现场调研交流（责任领导：王建跃；责任单位：产业处、信息中心）。

四季度：筹备农业信息化展览展示，打造一批智慧农业示范基地，组织信息进村入户等信息化工作总结（责任领导：王建跃；责任单位：产业处、信息中心）。‚评定并推出首批农业“机器换人”示范县、示范乡镇、示范基地（责任单位：农机局）。③开展农机购置补贴政策实施绩效考核和农机安全生产目标管理责任制考核（责任单位：农机局）。④举办2017浙江（台州）农业机械博览会（责任单位：农机局）。